潜江市城市建设发展集团有限公司于2021年10月9日注册成立，注册资本50亿元。2023年10月，根据市属国企改革重组工作安排，潜江城发集团与潜江城投公司实施整合重组、重新定位，现旗下有水务集团、建工集团、运营集团、设计集团、产发集团等5个二级公司，内设“四部五中心”，经营范围涵盖国有资产经营和资本运作，城乡基础设施投资运营，房地产开发及经营，建筑工程设计、勘探、施工及监理，物业管理，城市绿化保洁，自来水供应及污水处理，新能源投资运营等。
改革重组后，城发集团作为“城市综合运营主平台、城市发展服务主引擎”，以建设、经营、服务城市为主责主业，以打造城市综合运营服务者为目标，综合运营城市资源，全力推进市场化转型发展，现已逐步形成闭合产业链，“投、融、建、管、营”一体化模式初具雏形。截至目前，集团资产总额539亿元，2023年全年实现营业收入35.85亿元。
内设部室工作职责
一、综合部（党群办公室）
主要负责集团党建、行政事务、综合档案、机关财务和后勤管理及工会、群团等工作。具体如下：
1.负责日常党务工作处理，承办党委理论中心组学习、集中学习及主题教育，落实党管意识形态工作，负责宣传思想工作；
2.负责基层党组织建设工作；
3.负责日常行政事务管理；
4.负责党委会、董事会、总经理办公会及综合性会议的筹备、组织、承办以及公司重点工作的分解交办，负责“三重一大”事项相关工作；
5.负责制定党建及行政相关工作制度，并组织实施；
6.负责对外联络协调、信息报送、机要保密等工作，对市委、市政府交办事项和人大议案、政协提案进行协调督办；
7.负责综合档案以及职工食堂、公务车辆管理，统筹各部室开展机关固定资产管理；
8.负责工会、共青团、妇委会等群团工作，对接市红十字会；
9.负责安全保卫、“双报到双服务”、创文创卫、招商引资、服务企业及乡村振兴工作；
10.负责机关财务和后勤管理，编制、执行机关财务年度预决算，做好接待、会务、重大活动的后勤服务保障；
11.完成集团交办的其他工作。
二、人力资源部
主要负责人力资源规划、人员招聘与配置、培训与开发、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理、职称评审和员工队伍建设等工作。具体如下：
1.负责制定人力资源管理制度并组织实施；
2.负责人力资源规划、人员招聘与配置、员工教育培训、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理、职称评审等工作；
3.负责干部管理和员工队伍建设工作；
4.负责集团本部员工的薪酬福利和绩效考核工作；
5.负责督导检查所属公司人力资源管理工作；
6.完成集团交办的其他工作。
三、纪检监察部
主要负责党风廉政建设、纪检监察等工作。具体如下：
1.对集团隶属各级党组织、领导干部及党员，贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规及集团规章制度情况进行监督检查，实施党章和法律规定范围内的党内监督；
2.对集团本部及所属公司党政领导班子履行“一岗双责”、落实全面从严治党、贯彻执行民主集中制及“三重一大”民主决策程序情况进行监督检查；
3.协助集团党委做好集团党风廉政建设和反腐败斗争工作，督查检查党风廉政建设责任制落实情况，承办党风廉政建设及反腐败日常工作；
4.对集团干部职工开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；
5.对集团中层以上的干部严格落实廉政谈话、个人重大事项报告等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好党员干部廉政档案；
6.对集团生产经营管理活动事前、事中、事后全过程进行监督检查，加强对集团改革发展、投资融资、项目建设、资产管理、选人用人、财务管理等重点领域、重要岗位及关键环节的动态监督；
7.加强集团干部职工监察信息采集以及动态监督管理，健全监察信息系统体系，开展岗位廉政风险点排查，建立廉政风险防控台账；
8.受理集团党组织、党员和其他人员在党风廉政方面的检举、控告、申诉、建议等问题线索，配合市纪委监委、派驻纪检监察组开展信访举报、问题线索处置和执纪审查等工作；
9.协助集团党委做好对党员干部及各级管理人员的考核、评议工作，组织并指导集团本部及所属公司开展效能监察；
10.负责组织对重大项目的跟踪审计的监督检查工作；
11.负责建立健全公司财务、项目等内审制度，牵头做好相关审计工作；
12.完成上级纪检监察机关和集团党委交办的其他纪检监察工作任务。
四、法务部（风控部）
主要负责法治企业建设、普法宣传、法律事务处理、风控管理、平安建设和信访维稳等工作。具体如下：
1.负责集团各类法律文书及合同的审查工作；
2.参与重大合同起草、谈判工作，监督、检查合同的履行情况;
3.负责集团经营管理有关的法律咨询工作；
4.负责代表集团处理各类诉讼或非诉讼法律事务及信访事项，维护集团的合法权益;
5.负责法治企业建设、普法宣传等工作;
6.负责对法律顾问进行日常管理及考核工作;
7.负责信访维稳、12345市长热线平台等平安建设工作；
8.负责法人治理结构管理工作、集团本部证照年检工作及工商信息变更工作；
9.负责建立风险管理制度体系，季度、年度编制集团风险管理工作报告，分析集团整体风险，为集团提供风险管理合理化建议；
10.负责及时对风险项目提出风险预警，及时向集团报告，并参与风险事件的处置过程；
11.完成集团交办的其他工作。
五、资金结算中心
主要负责财务管理、会计核算、内部审计等工作。具体如下：
1.负责健立健全财务管理、会计核算等制度，指导所属公司完善财务各项规章制度，并监督执行；
2.负责集团资金的归集、管理和使用及督促应收账款的催收，做好拨付资金使用情况的监督和检查；
3.负责集团财务年度预决算、财务月报等相关报表的汇总编制及报送，做好税费申报等工作；
4.负责组织集团本部及所属公司的财务结构、资产结构、债务结构、融资成本等方面的财务分析；
5.负责配合财政、审计、统计、税务、银行等部门的专项审计检查工作；
6.负责集团本部及所属公司银行账户的开立、变更、撤销和使用管理；
7.负责对原始凭证、记账凭证、财务报表和账簿等资料进行装订、整理、立卷和归档，规范会计档案管理；
8.负责保管和使用财务印鉴、票据，并进行登记管理和定期核对；
9.负责集团本部及所属公司财务人员的管理和培训工作；
10.完成集团交办的其他工作。
六、金融发展中心
主要负责统筹集团及所属公司的融资工作。具体如下：
1.保障项目投资、债务偿还、经营发展的资金需求，推进金融强企；
2.紧贴金融政策，结合集团发展规划，根据投资需求、偿债需求、经营发展需要，科学合理编制、组织实施融资计划；
3.负责建设项目的银行融资策划、金融机构衔接、可研编制、抵押资产评估，指导、督办集团所属公司办理建设项目的立项或备案；
4.负责联系金融机构，统筹做好融资所涉的政策收集、信息研判、授信评级、融资申报、资料编制、担保抵押、合同签订、获批提款、贷后管理等工作；
5.负责开拓金融市场，拓宽融资渠道，改善融资结构，巩固深化银企合作，提升融资能力，管控融资成本，创建多元化、多层次、多渠道、全方位的融资体系；
6.负责建立健全融资台账，分类分项登记，做好融资资料的收集整理、归档备案；
7.负责统筹协调融资所涉担保资源调配、抵押资产调配；
8.负责运用金融政策稳妥推进集团及所属公司的债务重组或置换，控增量，化存量，防范化解债务风险、金融风险；
9.完成集团交办的其他工作。
七、项目管理中心(安全生产部)
主要负责组织策划、编制集团项目年度计划，项目投资建设管理工作。具体如下：
1.负责统筹制定集团项目年度投资与建设计划；
2.负责集团建设项目专项债申报工作；
3.负责集团建设项目固定资产资库申报工作；
4.负责督办项目建设推进工作;
5.负责组织集团投资项目的优化评审工作;
6.负责参与项目竣工验收、工程变更等重点环节进行监督、审核;
7.负责集团项目工程款、工程相关中介服务费等的拨付审核确定;
8.负责督办协调工程项目建设过程中相关矛盾及问题的处理;
9.负责对集团所属公司工程施工协作单位相关管理制度执行情况进行监督;
10.负责集团安全生产监督、检查、考核工作;
11.负责各项目招标、设计、监理、跟审等工作；
12.完成集团交办的其他工作。
八、资产管理中心
主要负责统筹资产注入，加强各类资产调配管理，做好资产盘活和安全管理工作。具体如下：
1.贯彻执行国有资产管理的法律法规和方针政策，制定集团资产管理制度，并组织实施和监督检查；
2.负责统筹管理集团及所属公司的土地、房屋等不动产类资产，发挥国有资产管理效益，服务集团发展；
3.负责集团及所属公司不动产类资产权证的统一集中管理；负责指导、检查、协调、督办所属公司所负责的实物资产管理，包括资产经营、资产评估、资产转让、资产处置、资产安全管理等；
4.负责组织协调办理融资所需新增抵押资产的报批、竞拍、划转、权证等手续；负责指导协助项目管理中心、所属公司办理项目用地手续；
5.建立健全集团不动产类资产管理台账，做好产权登记、清查统计，做到覆盖全、产权明、登记实、数据准；
6.加强集团及所属公司的资产调配管理，扩充增量，盘活存量，整合资产资源，提升资产运营管理的能力和水平；
7.加强集团及所属公司的资产安全管理，定期组织开展资产巡查和安全检查，对存在安全隐患资产督促及时整改落实，维护资产的安全与完整；
8.妥善处理资产遗留问题，会同法务部调处资产纠纷；
9.负责不动产类资产的档案资料收集、整理、归档工作；
10.完成集团交办的其他工作。
九、运营管理中心（采购办公室）
主要负责集团整体运营战略制定和执行、重大投资项目可行性分析、制订和考核所属公司年度经营目标、公司范围内工程服务、货物及服务采购工作的监督与管理。具体如下：
1.负责组织集团战略发展规划的编制工作并督促所属公司落实；
2.负责重大投资项目、重大经营性项目的前期调研与可性性分析，为集团提供决策建议；
3.负责制定集团年度经营目标，上报国资委，并配合国资委对集团经营目标的考核；
4.负责制定所属公司年度经营目标，并对所属公司的经营目标完成情况进行跟踪与考核；
5.负责组织研究拟订采购管理制度及具体业务流程，指导集团所属公司的采购业务工作，完成集团采购信息统计分析和上报工作；
6.负责建立健全集团采购信息库（货物、工程和服务），制定采购目录、资金限额标准及采购方式；负责对具体采购人、采购代理机构（采购中心）、供应商进行管理监督；
7.受理集团采购投诉事宜，对集团采购活动中的各种违法违规行为做出处理；
8.完成集团交办的其他工作。
